Лента новостей

Лента новостей

Политика

Ласковое слово и кошке приятно. Его можно услышать от самого себя, засмотревшись в зеркальце. И гарантированно — от гостей. Поэтому по числу международных форумов, проводимых в стране за правительственный счет, мы впереди планеты всей.

Для чего Дмитрию Медведеву вообще нужны международные форумы?

 

Правительство России: Я ль на свете всех милее?

2 ноября 2018 г.

      Автор: Андрей Маленький

Производство форумов у нас поставлено на поток. Детальных отчетов о результатах международных форумов, итоговых ежегодных докладов об итогах конгрессно-выставочной деятельности от Минпромторга в правительство в открытом доступе нет. Есть только сплошные пресс-релизы.

Сиюминутному релизному вранью верить нельзя. Ведь результаты форумов, если они действительно полезные, всегда отсрочены. Полезно было бы узнать, как проведенный в России год или два года назад международный форум сказался на социально-экономическом развитии страны. И не напрасно ли потрачены деньги на проведение мероприятия. Этого нет.

Однако уже через пять минут после закрытия мероприятия нам всегда спешат сообщить, что по своему масштабу и результатам форум вышел на новый уровень, ознаменовался новыми достижениями, и его справедливо можно назвать прорывным, новаторским и технологическим.

Особенно много политчванства устроителям добавляет, если удастся пригласить к участию в форуме президента.

Насколько многомиллионны расходы на форумы, можно предположить через сайт госзакупок. Год назад на третий Восточный экономический форум Министерство природы РФ израсходовало 50 млн рублей и по ведомственным тратам заняло уверенное первое место, что и было описано ИА REGNUM.

Это, видимо, читать было неприятно, поэтому в этом году при новом министре Д. Кобылкине в его ведомстве не стали объясняться с публикой, а просто не афишировали свои расходы на соучастие в четвертом форуме.

Их закамуфлировали. Расходы проведены через смету Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника: одиннадцать миллионов рублей — за организацию мультимедийной выставки «Дальний Восток. Край дикой природы», и 19 млн рублей — за обеспечение участия Минприроды России в IV Восточном экономическом форуме (г. Владивосток, 11−13 сентября 2018 г.). От заповедника потребовались только организационные усилия, потому что деньги ему субсидированы Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Сами услуги оказало московское ООО, специализирующееся на рекультивации земель, обработке сточных вод и пр., то есть та структура, которая оказалась максимально близка к земле. Само министерство расписалось в беспомощности представить свою роль и место в государственной системе охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасности гостям Восточного экономического форума. Или не знало, как лучше израсходовать лишние бюджетные деньги.

В целом четвертый Восточный экономический форум, проведенный в этом году, оказался до такой степени неудачным, что его куратор, вице-премьер, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев публично признал существование разрыва между экспертными дискуссиями и механизмом принятия властных решений по дискуссиям, который надо преодолеть.

Не успели отгреметь фанфары дальневосточного форума, как состоялся новый форум — Московский международный форум инновационного развития «Открытые инновации».

Главным фанфаристом оказался Д. Медведев:

  • Россия впервые вошла в число стран с очень высоким, по оценкам Организации Объединённых Наций, уровнем развития электронного правительства. По индексу E-Government наша страна заняла 32-е место из 193 стран, по соседству с Израилем и Бельгией;
  • уже восемь лет никто не может обойти «нашу страну, наших ребят» на Международной олимпиаде по спортивному программированию ACM ICPC. В этом году победителями стали студенты Московского государственного университета, а до них семь лет подряд первое место удерживала сборная Университета ИТМО. Такого никому не удавалось;
  • в прошлом году наша страна впервые вошла в десятку стран — лидеров цифровой экономики согласно рейтингу Digital Society Index — за счёт высокой вовлечённости людей;
  • мы занимаем первое место в Европе и шестое в мире по количеству пользователей интернета — во многом благодаря тому, что он дешевле, чем во многих развитых странах;
  • по оценкам консалтинговой компании McKinsey, Москва по уровню внедрения «умных решений» заняла второе место после Лондона. А по оценкам ООН, которым мы верим больше, — первое место в мире.

Победную песнь премьера прервал С. Собянин. Ведущий пленарного заседания попросил мэра Москвы прокомментировать слова Д. Медведева и рассказать, что же было сделано для того, чтобы достичь такого уровня внедрения цифровых услуг, чтобы Москва заняла передовые позиции.

С. Собянин довольно резко отреагировал, сразу выговорив, что ничего специального не делали. И «не было такого желания — наполнить город «цифрой» или купить какие-то умные «железяки», обеспечить каким-то очень умным программным обеспечением».

Ставя перед собой цели несколько лет назад, мы, продолжил столичный градоначальник, определили главной из них решение самых сложных и самых насущных городских проблем. Информационные технологии были лишь способом решения этих задач, инструментом внутренних идеологем и городских управленческих решений и алгоритмов.

Не слова, а ушат холодной воды на голову премьера. Два диаметрально разных подхода у высших госчиновников страны.

Ориентированный на процесс — у Д. Медведева и ориентированный на результат — у С. Собянина.

Для Д. Медведева предметом словесной гордости стали такие сервисы, как «цифровой» вызов такси, каршеринг, прокат велосипедов, покупка еды, других товаров. «Эти сервисы хороши как минимум одним: они устраняют посредников, а стало быть, делают саму услугу гораздо дешевле. Для такой большой страны, как Россия, это также создаёт доступ в удалённых местах, что качественно меняет жизнь многих людей».

Для С. Собянина информационные технологии высокого уровня нужны для решения, например, проблем московского образования, связанных с его доступностью, качеством, контролем. Поэтому за считаные годы в столице удалось на 50 процентов увеличить обеспеченность дошкольными учреждениями, избавиться от очередей в школах, обеспечить контроль и проход школьников в школьные учебные заведения, контроль за питанием, ввести систему электронного дневника, электронных заданий.

Единая медицинская информационная система объединила 170 тысяч человек — это врачи, медсёстры, обслуживающий персонал. В разы уменьшена очерёдность в поликлиниках, время сидения под дверью врача.

Сегодня 250 услуг в законченном виде, в электронном, можно получить через портал мэра Москвы, и в прошлом году таких услуг было получено 250 млн — колоссальная, астрономическая цифра.

С. Собянина потом не раз цитировали на форуме.

Никто из участников Московского международного форума инновационного развития не только не произнес «ласковых слов» в адрес правительства Российской Федерации, но даже и не процитировал хоть что-то из того, о чем говорил премьер.

Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев

Нечего тут на зеркало пенять. Причина тут в самом Д. Медведеве. Он принял решение о ежегодном проведении международного инвестиционного форума начиная с 2012 года, и с тех пор это решение не пересматривалось и даже не перечитывалось.

Как написано в том правительственном документе — надо проводить форум по предложению Минэкономразвития России, согласованному с правительством Москвы, открытым акционерным обществом «РОСНАНО», некоммерческой организацией «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий», открытым акционерным обществом «Российская венчурная компания», Фондом инфраструктурных и образовательных программ, автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

Решением правительства было установлено, что организация и проведение форума осуществляются правительством Москвы и вышеназванными организациями за счет собственных и привлекаемых средств. Рекомендовано федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественным объединениям, а также представителям деловых кругов оказывать содействие и принимать участие в работе форума.

В правительственном решении цель проведения форума не обозначалась. Поэтому эту цель формулируют его непосредственные менеджеры.

Официально заявленная пиар-цель форума — развитие и коммерциализация новейших технологий, популяризация мировых технологических брендов и создание новых инструментов международного сотрудничества в сфере инноваций.

В 2012 году эти слова можно было бы приветствовать, но сегодня такая цель демонстрирует абсолютную потерю правительством чувства реальности. То, что было уместно тогда, в 2018 году выглядит как откровенное издевательство над здравым смыслом и как враньё, что заметно и по официальной программе форума.

Для чего Д. Медведеву вообще понадобился международный форум? Собственная программа действий еще не ясна. Не утвержден и не оцифрован ни один национальный проект. Федеральные проекты (это нечто другое, чем нацпроект) должны быть разработаны к 31 декабря 2018 года. Госпрограммы существуют в дезинтегрированном формате, так как не учитывают ни бюджетных проектировок, ни нац/федеральных проектов.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, существующий еще в вариантах развития, не апробирован в процессе утверждения бюджета на трехлетку. Деньги на нацпроекты предусмотрены, но по национальному проекту «Цифровая экономика Российской Федерации» остаются нераспределенными 95,3 процента, поэтому нет никаких оснований верить всему тому, о чём говорил премьер на форуме.

Процессная работа Д. Медведева служит плохую службу для его подчиненных, начинающих министров.

Новый министр науки еще ничем себя не проявил, но уже отметился тем, что не остановил лихую и бездумную трату бюджетных денег своими заместителями на форум, хотя в организаторы его правительство не определяло. Что будет с отраслью, еще никто не скажет, но то, что инвестиционный форум будет проведен и в 2019 году, и в 2020 году, в этом министерстве не сомневаются. Поэтому отрядили 48 миллионов рублей на своё участие в форуме, чохом, сразу на три года вперед.

Итак, в решении о форуме Миннауки нет, но на то и инновация, рассчитанная на три года вперед. Называется — аутсорсинг. Победитель закупочного конкурса — союз общественных объединений «Международный союз приборостроителей и специалистов по информационным и телекоммуникационным технологиям», выигравший тендер у Российского государственного университета нефти и газа имени И. М. Губкина. Он обеспечит министерству активизацию «процессов коммерциализации научной продукции в интересах высокотехнологичных производств, расширение партнерской сети в сфере науки и инноваций, продемонстрирует потенциал и возможности для проведения научных исследований и развития технологического предпринимательства».

В целом вокруг данного международного форума, как и любого другого, проводящегося ежегодно, уже образовались не столько наукоёмкие, сколько высокодоходные рабочие места, предоставляющие форумные услуги. Победители образуют новых победителей путем образования «дочек» и «внучек». Форумный бизнес, благодаря политике правительства Российской Федерации, живет своей жизнью, отдельной от всей остальной страны, и в собственных интересах, заменяя реальные проблемные темы дискуссий надуманными, но обязательно «позитивными» и пафосными.

Знаковых иностранных участников (в силу специфики исторического момента) форума «Открытые инвестиции — 2018», как это было в 2012 году, не было.

Супергостями могли бы стать представители особых экономических зон (ОЭЗ) страны, история которых подлиннее сколковского форума.

Особые экономические зоны созданы правительством на 49 лет. Их цель созвучна целям форума — привлечение прямых иностранных капиталов, передовых технологий производства товаров и услуг, создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала, развитие экспортной базы и импортозамещения и др. Особисты могли были бы стать участниками форума, но не стали, потому что сказать-то пока нечего.

Счетная палата накануне форума провела анализ работы особых экономических зон, которых с 2005 года создано тридцать шесть на территориях 31 региона.

В связи с неэффективностью функционирования ОЭЗ и непроработанными управленческими решениями в 2010—2017 годах досрочно прекращена деятельность 11 ОЭЗ, на финансирование которых из федерального бюджета было направлено более 4,5 млрд руб.

По сравнению с 2017 г. стоимость объектов инфраструктуры, необеспеченных финансированием, увеличилась в 2,6 раза. Созданные объекты инфраструктуры в ряде случаев не эксплуатируются в основном по причине невозможности обеспечить необходимую нагрузку, соответствующую проектной мощности указанных объектов. Доля загрузки объектов инфраструктуры ОЭЗ ориентировочно составляет 48%. С учетом соотношения вложенных средств федерального бюджета с общим объемом привлеченных инвестиций до сих пор нельзя признать эффективными 10 из 25 действующих ОЭЗ, в том числе: ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», ПОЭЗ «Ульяновск», ОЭЗ ППТ «Моглино», ОЭЗ ТВТ «Иннополис», ОЭЗ туристического кластера под управлением АО «Курорты Северного Кавказа». Объем средств федерального бюджета, направленных на их финансирование, — 55,1 млрд руб., объем привлеченных инвестиций — 7,6 млрд руб.

По мнению Счетной палаты, исходя из используемых Минэкономразвития показателей, невозможно оценить рост обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, туризма, доступность санаторно-курортной сферы, рост новых видов продукции и технологий за счет механизма ОЭЗ.

Плановые и фактические показатели отчета Минэкономразвития об оценке эффективности функционирования особых экономических зон не соответствуют госпрограмме «Экономическое развитие и инновационная экономика».

На днях в Министерстве промышленности и торговли РФ состоялось заседание межведомственной комиссии по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности. Цель собрания — разработка проекта федерального закона о выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.

К сожалению, у нас так часто бывает: там, где нужна рутинная повседневная организаторская работа, её заменяют кабинетной работой по написанию ещё одного законопроекта. И любой план мероприятий по исполнению задач, поставленных президентом, начинается с неубиваемого пункта: подготовить серию очередных проектов федеральных законов. А завершается таким — обеспечить переподготовку кадров.

Хотя на самом деле есть уже накопленный за десятилетия способ. Называется он — подбор и расстановка кадров, уже зарекомендовавших себя на практике.

Страна у нас большая. И талантливых людей, организаторов-хозяйственников, методом ЕГЭ не вычислишь. Зато карьеристов, не налюбующихся в зеркальце, пруд пруди.

Я ль на свете всех милее? Конечно, да.

Метки: , , , , , , , , , , , , ,

76 комментариев на «За чей счёт банкет: Бесконечная череда форумов — как предмет самолюбования и нарциссизма Медведева и Правительства. А где результаты?»

  1. Hi, I desire to subscribe for this web site to get hottest updates, therefore where can i do it please help out.

    • admin:

      You can subscribe to RSS or Email in the upper right corner of the page.

      With respect. Admin

  2. Downloading data from this site is as effortless |as clicking the mouse rather than other sites which shift me here and there on the web pages.

  3. I think the admin of this site is truly working hard in favor of his site, as here every material is quality based material.

  4. Hi, this weekend is fastidious in support of me, because this time i am reading this great educational paragraph here at my residence.

  5. Hi to every body, it’s my first go to see of this website; this blog includes amazing and truly excellent data for readers.

  6. Hello, its understandable post along with this YouTube video; I can’t imagine that one can not understand this trouble-free post having with video demonstration.

  7. Hi there to all, how is the whole thing, I think every one is getting more from this site, and your views are nice in favor of new viewers.

  8. I am really thankful to the owner of this website who has shared this great piece of writing at at this time.

  9. Hello I am from Australia, this time I am viewing this cooking related video at this site, I am genuinely glad and learning more from it. Thanks for sharing.

  10. Every weekend i used to go to see this website, as i want enjoyment, for the reason that this this website conations actually good funny stuff too.

  11. I have read so many posts about the blogger lovers except this article is really a nice post, keep it up.

  12. I got this site from my friend who told me about this website and at the moment this time I am visiting this website and reading very informative content at this place.

  13. If some one desires expert view about blogging after that i recommend him/her to go to see this blog, Keep up the fastidious job.

  14. This piece of writing is related to web programming is truly pleasant in favor of me because I am web developer. Thanks for sharing keep it up.

  15. |When I desire to place gallery or LightBox or yet a slider on my web site I every time attempt to use jQuery script for that.

  16. I think the admin of this website is actually working hard in favor of his website, since here every data is quality based stuff.

  17. This post on the topic of how to embed a YouTube video code is genuinely helpful in support of new internet viewers. Good occupation, keep it up.

  18. Asking questions are in fact fastidious thing if you are not understanding anything completely, but this article offers nice understanding yet.

  19. It’s impressive that you are getting thoughts from this post as well as from our argument made at this place.

  20. I always spent my half an hour to read this webpage’s posts every day along with a cup of coffee.

  21. I'd like to find out more? I'd want to find out more details.

  22. When I saw this site having amazing quality YouTube video clips, I decided to watch out these all videos.

  23. Quality articles or reviews is the main to attract the people to visit the web page, that’s what this website is providing.

  24. Hello to every one, it’s actually a pleasant for me to visit this website, it consists of valuable Information.

  25. What a funny blog! I actually loved watching this funny video with my family as well as along with my colleagues.

  26. These are really fantastic ideas in regarding blogging. You have touched some pleasant factors here. Any way keep up wrinting.

  27. Hi there, just wanted to say, I loved this blog post. It was inspiring. Keep on posting!

  28. It’s awesome in support of me to have a site, which is good for my knowledge. thanks admin

  29. If you desire to grow your experience just keep visiting this web site and be updated with the latest news update posted here.

  30. Hi mates, how is the whole thing, and what you want to say concerning this paragraph, in my view its truly amazing designed for me.

  31. Hello, how's it going? Just shared this post with a colleague, we had a good laugh.

  32. I always spent my half an hour to read this blog’s articles or reviews daily along with a cup of coffee.

  33. This post offers clear idea in support of the new viewers of blogging, that in fact how to do running a blog.

  34. Great delivery. Great arguments. Keep up the amazing work.

  35. What's up to every one, it’s genuinely a good for me to visit this site, it contains valuable Information.

  36. Quality articles is the important to invite the viewers to pay a visit the web page, that’s what this site is providing.

  37. What's up, I read your blogs regularly. Your writing style is witty, keep doing what you're doing!

  38. What a material of un-ambiguity and preserveness of valuable experience on the topic of unexpected feelings.

  39. Hi there i am kavin, its my first occasion to commenting anywhere, when i read this paragraph i thought i could also create comment due to this brilliant paragraph.

  40. Inspiring story there. What occurred after? Take care!

  41. Hi there, how's it going? Just shared this post with a colleague, we had a good laugh.

  42. This article is good and fruitful in support of all new Personal home pages related web programmers; they have to study it and perform the practice.

  43. It’s awesome to pay a visit this website and reading the views of all friends regarding this post, while I am also eager of getting experience.

  44. That’s really a nice movie mentioned in this post about how to write a paragraph, therefore i got clear idea from here.

  45. What a information of un-ambiguity and preserveness of precious familiarity regarding unpredicted feelings.

  46. Hello everyone, it’s my first pay a quick visit at this site, and piece of writing is actually fruitful in support of me, keep up posting these types of articles or reviews.

  47. Wow! It’s a pleasant jQuery script; I was also searching for that, therefore i got it right now from at this time. Keep it up admin.

  48. Wow! this cartoon type YouTube video I have viewed when I was in primary level and now I am in school and viewing that over again at this place.

  49. I’m gone to inform my little brother, that he should also pay a quick visit this blog on regular basis to get updated from latest news update.

  50. Quality articles is the crucial to attract the users to pay a visit the web site, that’s what this site is providing.

  51. Can you tell us more about this? I'd care to find out more details.

  52. If you are going for most excellent contents like me, just pay a quick visit this web page every day for the reason that it presents feature contents, thanks

  53. Today I was so tired, and now this time I have got some rest by seeing this funny YouTube video, thanks, keep it up.

  54. Asking questions are truly pleasant thing if you are not understanding anything completely, except this piece of writing presents pleasant understanding yet.

  55. Hi there colleagues, how is all, and what you wish for to say on the topic of this article, in my view its in fact awesome in favor of me.

  56. For hottest information you have to visit internet and on world-wide-web I found this web site as a best web page for most recent updates.

  57. What's up, can any body assist me how to get this video tutorial from this website, I have watched and listen it now but want to download it.

  58. I’m gone to convey my little brother, that he should also pay a quick visit this web site on regular basis to take updated from most up-to-date gossip.

  59. Can you tell us more about this? I'd love to find out some additional information.

  60. If you are going to watch funny videos online then I suggest you to go to see this web site, it contains really so comic not only videos but also additional information.

  61. What's up, I just wanted to say, you're wrong. Your article doesn't make any sense.

  62. Hi there colleagues, I am for a second time here, and reading this paragraph related to Web optimization, its also a good piece of writing, thus keep it up.

  63. These are actually awesome YouTube video tutorials, its my good luck to pay a visit this web site and finding these cool YouTube video tutorials.

  64. Good response in return of this matter with real arguments and describing everything concerning that.

наверх Счетчик PR-CY.Rank